Покупателей подержанных иномарок ждут черные дни: с января 2002 года таможенные пошлины на старые автомобили увеличатся в два-три раза. Зачем понадобился «железный занавес» и кому он выгоден?

ПОВОДОМ для изменения таможенной политики стало решение Евросоюза, согласно которому с 2006 года европейских автопроизводителей обяжут утилизировать старые машины за собственный счет. Это неизбежно приведет к резкому падению цен на вторичном рынке автомобилей. Такая ситуация давно существует в Японии, где эксплуатировать автомобили после пяти лет становится невыгодно. Поэтому вся Россия быстро превратится в подобие Дальнего Востока, где 80% автопарка составляют относительно свежие японские автомобили с правым рулем. Только на этот раз у россиян появится возможность за умеренную цену купить подержанную машину с «нормальным» рулем!
Лавина дешевых иномарок — смерть для российских автозаводов. Почуяв неладное, автопромышленники пошли с челобитной к президенту: надо поддержать отечественного производителя! Дескать, в автомобильной и смежных отраслях промышленности занято 14 млн человек, отрасль отчисляет огромные суммы в бюджет, и зарезать курицу, несущую золотые яйца, — преступление.
Защитники интересов россиян говорят, что старых машин у нас и так хватает: из 20 миллионов зарегистрированных в России автомобилей — два миллиона иномарок разных лет выпуска. Только в прошлом году из 1,2 млн проданных легковых автомобилей 250 тысяч составили иномарки, 75% которых старше трех лет. При этом иномарки старше пяти лет уже не удовлетворяют введенным в Европе в 1996 году экологическим стандартам Euro 2, которые с 1 июля 2001 года номинально действуют и в России. Более того, при среднегодовом пробеге в 20 тыс. км за пять лет автомобиль накатывает 100 тысяч километров, после чего требует высоких расходов на обслуживание и ремонт. А без этих вложений иномарка становится потенциально опасной.
Аргументы на президента подействовали, и в правительстве появился законопроект «железного занавеса». То, что он будет опущен, — вопрос решенный (об этом прямо заявил вице-президент Илья Клебанов). Дискуссия развернулась вокруг «возрастного ценза». Одни предлагают ввести запрет на ввоз машин старше семи лет, другие настаивают на снижении «критического» возраста до пяти лет.
Насколько будут повышены пошлины? Если сейчас единая таможенная ставка на автомобиль старше трех лет с двухлитровым мотором составляет 0,55 евро за 1 куб. см объема, то впредь за такую же машину в возрасте от трех до пяти лет придется платить 1,4 евро за «кубик», а за машину старше пяти лет — 2,3 евро. Бешеные деньги!
Чем грозит повышение таможенных ставок для покупателей? Приток недорогих подержанных иномарок упадет до минимума, продажи новых машин зарубежного производства немного возрастут. Но большинству нынешних владельцев семи- и десятилетних иномарок придется пересесть на Жигули, Волги и Ижи, которые с ростом спроса изрядно подорожают.
Предлагаем законодателям поразмышлять над следующим. Во-первых, Россия который год рвется во Всемирную торговую организацию (ВТО). Меж тем главное условие вступления в ВТО — открытый внутренний рынок для импортных товаров.
Во-вторых, экологический аргумент более чем сомнителен. Одной рукой подписывая запрет на ввоз иномарок, не отвечающих нормам Euro 2 (но хотя бы оснащенных системами впрыска топлива), другой рукой власти щедро выделяют квоты на выпуск карбюраторных отечественных автомобилей! Если уж ратовать за чистый воздух, надо направить силы и финансы на прекращение выпуска этилированного бензина и карбюраторных моторов. А также обложить налогами старые автомобили, которые находятся в эксплуатации по 15—20 лет.
И кто сказал, что отсутствие конкуренции заставит отечественные заводы засучить рукава и улучшать качество своей продукции? Скорее, наоборот! За «железным занавесом» можно по-прежнему штамповать сколь угодно устаревшие автомобили. Все равно купят. Выбора-то нет.

А. КОТЕРЕВ

А как относятся к новым таможенным инициативам представители автозаводов? Мы позвонили в Нижний Новгород и в Тольятти...

Владимир КАДАННИКОВ
Председатель совета директоров АвтоВАЗа

Мы неоднократно заявляли, что АвтоВАЗу не нужны никакие заградительные барьеры от конкурентов: создание тепличных условий развращает производителя! Менеджеры завода никогда не обращались в правительство России с просьбами ограничить ввоз иномарок. Напротив, для нас очень важно, чтобы все были поставлены в одинаковые условия — как на рынках развитых стран.
Сейчас в условиях жесткой конкуренции наши машины пользуются отменным спросом. Последние два года производство не поспевает за спросом — у нас не хватает производственных мощностей! Чтобы поддержать спрос, мы и впредь будем придерживаться выбранной ценовой политики и будем предлагать машины по минимально возможным ценам. Заводскую стоимость автомобилей будет определять в первую очередь их себестоимость, а не соотношение спроса и предложения. Поэтому мнение о том, что после ограничения импорта старых иномарок цены на ВАЗы рванут вверх на 30—40%, считаю необоснованными.

Виктор БЕЛЯЕВ
Генеральный директор ГАЗа

Сейчас ни у кого нет сомнений в необходимости введения ограничений на ввоз старых иномарок. Автомобильная отрасль в России — вторая по количеству занятых в ней людей и по объему налоговых выплат после добывающей промышленности. Сейчас автозаводы как никогда нуждаются в защите, и им нужно дать шанс.
С существующим модельным рядом перспектив у ГАЗа нет. А для освоения новых автомобилей необходимы инвестиции, получить которые можно только под экономически обоснованные проекты. Не обязательно разрабатывать собственные модели! Можно купить лицензию или разработать на лицензионной платформе собственную машину, как это сделала Skoda. Главное, чтобы предприятие в конечном итоге начало давать прибыль.
Поэтому мы считаем, что необходимо ввести ограничение на ввоз иномарок старше пяти лет. Эти меры должны носить временный характер — их можно отменить лет через пять. За это время мы успеем разработать и внедрить в производство новые машины. А если положительных сдвигов не произойдет, правительство может отменить высокие пошлины раньше.
Что касается ценовой политики завода, то резкого роста стоимости автомобилей после введения таможенных ограничений для старых иномарок не произойдет. Для этого нет причин. Если цены и будут подниматься, то главным образом из-за инфляции и роста тарифов на энергоносители и комплектующие.